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攙偽或假冒及成罪 立委主張重判
: 【台灣醒報記者楊蕓台北報導】每當食安事件發生,法官會依「是否造成健康危害」判斷是否違反食安法,僅科罰金也常被詬病「判太輕」。民進黨立委吳焜裕9日主張,不論是否危害健康,只要有「攙偽或假冒」就構成犯罪,學者曾淑瑜則在公聽會建議,食安法立法精神是「維護消費者健康」,若要納入攙偽假冒,食安法應擴大成「食品管理法」,取得對不肖業者破壞交易秩序管制的正當性。
2014年爆發頂新劣豬油案後,食品攙偽議題引起各界關注,民進黨立委吳焜裕9日在「食品安全衛生管理法中攙偽假冒刑責之檢討」公聽會指出,法官在判斷「食品攙偽是否造成國民健康危害」時常有不同見解,「判輕被罵、判重也被罵」,他認為,即使摻偽假冒食品對健康沒有危害,業者仍欺騙消費者並取得錢財,僅以刑法課以罰金無法達到嚇阻效果。
實務上,法律攻防多在是否危害人體健康,或是只要「攙偽或假冒」就構成犯罪。吳焜裕提出修法草案,主張違反攙偽假冒的業者,按其侵害權益的程度給予不同懲罰。如欺騙消費者判2年以下有徒刑併科4百萬以下罰金;損害財產則依輕重,處不同年度的刑期;對健康有危害之虞,處1年以上7年以下有期徒刑;對健康有危害之虞,但情節輕微者,則處5年以下有期徒刑等。
與會的交通大學科技法律所教授倪貴榮認為,現行食安法立法精神在於「維護消費者健康」,若要納入攙偽假冒,建議現行食安法應擴大成「食品管理法」,使立法目的更為廣泛,以取得不肖業者對財產危害及破壞交易秩序管制的正當性,此外,攙偽類型、構成要件與裁罰應有更明確的定義,「哪些放在刑法、哪些回歸到主管機關裁罰、有無危害健康的攙偽罰則等都應加以區分。」
「食品安全不應是包山包海的集合性法益。」台北大學法律系曾淑瑜表示,製造、販賣攙偽假冒的食品或食品添加物,如使用人工酵母製作麵包、高價米摻入低價米等,不盡然都對身體健康有危險性,不符合違反食安法的構成要件,不應處以刑罰。至於吳焜裕提出的草案,曾淑瑜認為,刑法已有詐欺罪可適用,不必在食安法中重複訂定。
台灣養蜂協會理事無線跳蛋推薦長鄭金崑則支持將欺騙消費者的業者繩之以法,「市面上充斥添加香料的假蜂蜜,縱使對健康沒有危害,但仍可命名為蜂蜜,對消費者及遵守法律的業者不公平」;董氏基金會主任許惠英則說,業者攙偽使食品品質不實,例如黑糖添加焦糖色素、橄欖油混大豆油等,雖然沒有造成健康疑慮,但與消費者購買時的預期有落差,「食安法應要定義管健康,還是也要管理品質。」
腸病毒伊科11型增至6死 北部女嬰出生6天就過世
: 腸病毒疫情過高峰,但仍有新生兒因腸病毒重症死亡。一名女嬰出生當天就發病,呼吸衰竭、肝炎且敗血症,不幸出生6天就過世,為今年腸病毒死者中年紀最小者。
衛生福利部疾病管制署疫情中心主任劉定萍下午在疫情週報時表示,第28週(7月8日至7月14日)國內腸病毒門急診就診人次共1萬988人次,低於流行閾值(1.1萬),連續2週疫情呈下降趨勢,疫情已過高峰。
劉定萍表示,近4週社區腸病毒檢出型別以伊科病毒11型為多,上週也新增一名新生兒因感染伊科病毒11型致重症而死潤滑液怎麼用亡。社區近期腸病毒71型個案也有增加,但以輕症為主。
上週新增1名新生兒重症死亡個案,疾管署防疫醫師黃婉婷表示,個案為6月底出生的北部新生女嬰,為足月生產且體重正常的女嬰。但她出生當天就出現呼吸困難,轉新生兒加護病房治療,但後續仍出現呼吸衰竭、肝炎、敗血症等典型新生兒腸病毒重症症狀,並不幸在出生後6天死亡。
黃婉婷表示,經審查確認該女嬰為伊科病毒11型感染併發重症。該個案出生前,母親有輕微喉嚨痛症狀,也有家人曾感冒,其餘接觸者沒有疑似症狀,研判個案可能為週產期感染所致。
新生兒可能藉由產前、生產過程或出生後的人際接觸等途徑感染腸病毒,黃婉婷表示,孕婦避免感染腸病毒的做法是維持手部衛生,因成人感染腸病毒通常症狀較不明顯,容易因疏於防護而傳染給嬰幼兒,請民眾工作返家務必先更衣,摟抱、餵食嬰幼兒前,應以肥皂正確洗手,且應減少不必要的探訪新生兒行程。
新生兒染腸病毒,一般於出生後1至14天發病,感染症狀從發燒、活力不佳、食慾降低等輕症,到腦炎、肺炎、多重器官衰竭等重症都有可能發生。一旦發現嬰幼兒有疑似症狀,應儘速帶至醫療院所接受診治。
疾管署副署長羅一鈞表示,腸病毒疫情雖過最高峰,但疫情還需要觀察,尤其暑假期間孩子們會有課外活動,到遊樂場或安親班,也可能會有傳染風險。社區中目前伊科病毒的輕症檢出有明顯下降,但克沙奇A型和腸病毒71型仍有增加,民眾仍要提高警覺。
今(2018)年累計20例腸病毒併發重症病例,其中9例為新生兒(含6例死亡),死亡者都是感染伊科病毒11型。
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